家什么意见？”

海拉尔的民政官名叫孙宝恩，是个五十岁上下的小老头。能被安置在边疆的文官，自然是朝中无人的。对移民的安置他有点自己的想法。

“陈将军，这次的移民并非官府主导，老朽本不该多说话，可为国家计，为百姓计，有些话我也是不得不说。扎赉诺尔那是什么地方？除了一片草地啥也没有。这种情况一下子移民数千人不合适。不如先移民100户，等土地开垦一些，有了一定基础以后，再扩大规模。剩下的人依我之见，安置在海拉尔与呼伦贝尔两地之间，这里条件更好，并且有一定开发基础。将军们以为如何？”

“孙大人说得轻巧，眼下边境不稳，老毛子一向虎视眈眈。就弄那么点移民够干什么？依着我的意思，咱们的移民应该尽量靠近边境安置，一来额尔古纳这边的边境就是大河，有了水源，种地也方便。另一方面，咱们的百姓天然的就是咱们的岗哨。有数千百姓在，就相当于多了数千的百姓！”说话的这位是第15团的团长陈晓，是军中的少壮鹰派。

移民管理处的代表是李墨庵，这边的移民安置由他居中调节安置。他不赞成陈晓的意见。

“陈团长，移民不是打仗，百姓也不是军人，这国境最前沿不适合直接把普通百姓放过去。我有个建议，靠近边境的地方，比如满洲里、额尔古纳河沿岸、乌尔臣河两岸，先进行军屯。等到有了一定条件，再雇佣老百姓过去耕种，或者就派遣生产建设兵团过去耕种就是了。瑷珲那边江东六十四屯的血迹还没干呢！不可再让百姓冒险。”

他的话让大家深以为然，就连非常好战的军方代表都在咬牙深思。老毛子的揍性实在恶心，百姓的安全问题必须重视。看到大家没有人反驳李墨庵，王大军这时候发话了，他的话基本就是会议最后的决定。

“各位的意见咱们大家都听见了，咱们各自的想法也清楚了。就按照李处长的办法来吧。面对敌人的第一线进行军屯，各部按照自己划定的防区，组织麾下部队进行土地开垦与农业生产。眼下咱们还没有生产建设兵团，移民来了以后优先安置在呼伦贝尔以东区域，到时候组建生产建设兵团负责边境区域。”

晚清之再造华夏